作者:admin 閱讀:3939次 時(shí)間:2019-10-09 09:46:46
注：文章原載于《保險(xiǎn)研究》2018年第12期，對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)保險(xiǎn)中介行業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了權(quán)威梳理，在這樣一個(gè)普天同慶新中國(guó)成立70周年的長(zhǎng)假中，也不失為一份很好的學(xué)習(xí)材料，特轉(zhuǎn)載于此。
文章原題《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)中介監(jiān)管部：改革開(kāi)放催生我國(guó)保險(xiǎn)中介》；作者系中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)中介監(jiān)管部。
過(guò)去四十年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在改革中蛻變，在開(kāi)放中進(jìn)取，走過(guò)了輝煌歷程，取得了輝煌成就。作為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放的重要標(biāo)志，我國(guó)保險(xiǎn)中介伴隨著保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生、順勢(shì)成長(zhǎng) , 發(fā)展成效有目共睹，有力地促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，有效推動(dòng)著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮保障人民生活、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的功能作用。
01我國(guó)保險(xiǎn)中介形成了完備的市場(chǎng)體系，是保險(xiǎn)市場(chǎng)不可或缺的重要成分
自上世紀(jì)八十年代初萌芽起步，我國(guó)保險(xiǎn)中介發(fā)展歷經(jīng)近四十年，可以簡(jiǎn)要地歸結(jié)為1992年以前的萌芽起步期、1992年－1999年的快速成長(zhǎng)期、1999年－2004年的制度突破期、2004年－2009年的創(chuàng)新擴(kuò)張期、2009年以來(lái)的升級(jí)轉(zhuǎn)型期五個(gè)階段。
八十年代初保險(xiǎn)代辦站所作為保險(xiǎn)中介的雛形，解決了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)之初基層機(jī)構(gòu)不多、業(yè)務(wù)延伸觸角少的現(xiàn)實(shí)矛盾。1992年壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)制度的引入，開(kāi)啟了我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)跨越式增長(zhǎng)時(shí)代。
1993年第一家中資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司成立、第一家從事保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)的外資公司（塞奇維克保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)中國(guó)有限公司）進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展正式萌動(dòng)。
21世紀(jì)初保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)及中國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)“入世”對(duì)外開(kāi)放承諾，成為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)的重要政策選擇。
以4S店和銀行為代表的眾多保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，彰顯我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)深度整合利用社會(huì)資源的戰(zhàn)略選擇。
可以說(shuō)，每一種形態(tài)的出現(xiàn)都切合了保險(xiǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放的方向和需要，都反映出當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
概而言之，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)中介發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從小到大、從單一到多樣的過(guò)程。
當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)上，經(jīng)紀(jì)、代理、公估各司其職，專(zhuān)業(yè)與兼業(yè)互為補(bǔ)充，線(xiàn)上線(xiàn)下相互融合, 還有一支數(shù)量龐大、來(lái)源廣泛的從業(yè)隊(duì)伍，他們共同構(gòu)成一個(gè)多成分、多層次、多形式、廣覆蓋的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體系。
截至2018年10月底，全國(guó)共有保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司5家，全國(guó)性保險(xiǎn)代理公司240家，區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司1553家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司501家，保險(xiǎn)公估公司351家，共計(jì)2650家。
這些機(jī)構(gòu)注冊(cè)總資本390.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%， 總資產(chǎn)649.6億元，凈資產(chǎn)459.6億元。
特別是經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)一批商業(yè)模式穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)理念成熟、專(zhuān)業(yè)特色顯著、具有國(guó)際視野的龍頭型保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。
還有部分機(jī)構(gòu)登陸新三板，一些知名科創(chuàng)企業(yè)積極進(jìn)軍保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)中介行業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)可。
2保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)方面
全國(guó)共有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)3.2萬(wàn)家，代理網(wǎng)點(diǎn)22萬(wàn)余家。
其中，銀行類(lèi)保險(xiǎn)兼業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)1900余家，代理網(wǎng)點(diǎn)17萬(wàn)余家。
此外，在互聯(lián)網(wǎng)這一新的技術(shù)背景下，第三方平臺(tái)正在發(fā)展成為又一條不可忽略的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)渠道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)備案、涉足保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3000余家。
3從業(yè)人員隊(duì)伍方面
全國(guó)保險(xiǎn)公司共有簽訂保險(xiǎn)代理協(xié)議的個(gè)人保險(xiǎn)代理人800多萬(wàn)，經(jīng)紀(jì)人員隊(duì)伍40多萬(wàn)人，代理人員隊(duì)伍200多萬(wàn)人，公估人員隊(duì)伍1萬(wàn)人。
02我國(guó)保險(xiǎn)中介穩(wěn)步發(fā)揮功能作用，是保險(xiǎn)市場(chǎng)上不可忽略的重要力量
幾十年間，我國(guó)保險(xiǎn)中介以其特有的信息優(yōu)勢(shì)、不斷積聚的專(zhuān)業(yè)能力、不斷積累的市場(chǎng)口碑，全方位地活躍在保險(xiǎn)交易活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面地發(fā)揮著保險(xiǎn)信息溝通、保險(xiǎn)招攬銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)管理、專(zhuān)業(yè)理賠勘查服務(wù)等功能，極大地提升了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，便利了老百姓保險(xiǎn)消費(fèi)，服務(wù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
我國(guó)保險(xiǎn)中介擔(dān)當(dāng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主渠道，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)，占全國(guó)總保費(fèi)的比重持續(xù)提高。
2018年前三季度，保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.7萬(wàn)億元，占全國(guó)總保費(fèi)收入的90%。
其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.7萬(wàn)億元，占同期全國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的77.7%；實(shí)現(xiàn)人身險(xiǎn)保費(fèi)收入2.0萬(wàn)億元，占同期全國(guó)人身險(xiǎn)保費(fèi)收入的91.7%。
分渠道來(lái)看，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入0.3萬(wàn)億元，保險(xiǎn)兼業(yè)渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入0.9萬(wàn)億元、營(yíng)銷(xiāo)員渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.5萬(wàn)億元，分別占同期全國(guó)總保費(fèi)收入的11.0%、28.3%、50.7%。
我國(guó)保險(xiǎn)中介深化了保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分工，完善了保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了保險(xiǎn)資源配置，有力推動(dòng)了保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)向集約化發(fā)展。
他們促進(jìn)了保險(xiǎn)服務(wù)：保險(xiǎn)公司借助經(jīng)紀(jì)、公估的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托營(yíng)銷(xiāo)員、兼業(yè)代理的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了服務(wù)的廣度和深度，使保險(xiǎn)服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)化、便利化、大眾化和精細(xì)化。
他們傳播了保險(xiǎn)知識(shí)和保險(xiǎn)理念：廣大保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)人員走街串巷、宣傳保險(xiǎn)意識(shí)、傳播保險(xiǎn)知識(shí)，成為擴(kuò)大保險(xiǎn)社會(huì)影響的最直接有效的平臺(tái)，極大地提高了全社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度，夯實(shí)拓寬了保險(xiǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展空間。
他們促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新：積極參與保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新，直接推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)從觀念到模式的變革、從計(jì)劃到市場(chǎng)的進(jìn)化。
03我國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)監(jiān)管穩(wěn)步走向成熟，是維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的重要保障
保險(xiǎn)中介四十年的發(fā)展歷程，也是保險(xiǎn)中介監(jiān)管持續(xù)不斷探索、發(fā)展、完善的過(guò)程。
保險(xiǎn)中介監(jiān)管規(guī)制建設(shè)與保險(xiǎn)中介的市場(chǎng)實(shí)踐相伴相隨、共同促進(jìn)，也經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從簡(jiǎn)到繁以及再?gòu)姆钡胶?jiǎn)的過(guò)程，伴隨這一過(guò)程的是監(jiān)管理念的不斷提升，監(jiān)管定位的不斷清晰以及監(jiān)管能力的不斷提高。
保險(xiǎn)中介監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)肇始于上世紀(jì)90年代初，1995 年《保險(xiǎn)法》的出臺(tái)奠定了保險(xiǎn)中介監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)的法律基礎(chǔ)。
1998年中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立后，依據(jù)《保險(xiǎn)法》，于2000年前后針對(duì)保險(xiǎn)中介領(lǐng)域保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人以及保險(xiǎn)公估人，分別制定了《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估公司管理規(guī)定》，并于2005年、2009年、2015年、2018年多次對(duì)這些基礎(chǔ)性規(guī)章進(jìn)行修訂完善，瞄準(zhǔn)保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)以及保險(xiǎn)公估這三類(lèi)業(yè)務(wù)，著力改進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)管，形成了以《保險(xiǎn)法》為依托、以部門(mén)規(guī)章為主干、以相關(guān)系列規(guī)范性文件為補(bǔ)充的保險(xiǎn)中介監(jiān)管法規(guī)體系。
2形成了有效的監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制
在多年的監(jiān)管實(shí)踐中，監(jiān)管部門(mén)邊摸索、邊總結(jié)、邊完善，針對(duì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制致力提綱挈領(lǐng)，著力清晰監(jiān)管權(quán)責(zé)、找準(zhǔn)監(jiān)管抓手、打造監(jiān)管傳導(dǎo)通道，努力提高保險(xiǎn)中介監(jiān)管的效力效率及效果。
深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、機(jī)構(gòu)眾多、人員龐雜的現(xiàn)實(shí)情況，全面落實(shí)屬地監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)派出機(jī)構(gòu)要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，充分依托基層監(jiān)管力量，有效提高監(jiān)管效率。
深刻分析保險(xiǎn)中介領(lǐng)域違法違規(guī)行為以及潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)法人監(jiān)管意識(shí)，將監(jiān)管的著力點(diǎn)落到法人，檢查瞄準(zhǔn)法人，處罰落到法人，責(zé)任上追法人。
3發(fā)揮了積極的宏觀規(guī)范引導(dǎo)作用
幾十年間，保險(xiǎn)中介監(jiān)管從起步走向成熟，宏觀導(dǎo)向作用日趨顯著。
第一，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè)。監(jiān)管部門(mén)立足行業(yè)發(fā)展，致力做好頂層規(guī)劃引導(dǎo)，保監(jiān)會(huì)2007年出臺(tái)《關(guān)于保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2015年出臺(tái)《關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》，全面規(guī)劃了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革發(fā)展的方向目標(biāo)和原則。
全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，有序推進(jìn)準(zhǔn)入簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅度縮減行政審批事項(xiàng)。
支持市場(chǎng)主體試點(diǎn)創(chuàng)新，積極推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制變革。推動(dòng)搭建行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，支持行業(yè)信息平臺(tái)和行業(yè)自律組織建設(shè)。
第二，有力地規(guī)范了市場(chǎng)秩序。監(jiān)管部門(mén)秉持分階段、按步驟、有重點(diǎn)的思路，以1998年查處保險(xiǎn)公司非法委托兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)行為為序幕，檢查行動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、步步深入。
2009年至2013年持續(xù)查處保險(xiǎn)公司利用中介渠道違法違規(guī)行為，2014年至2015年開(kāi)展了覆蓋全部保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓工作，2015至2018年相繼落實(shí)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專(zhuān)項(xiàng)檢查及中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)的真實(shí)性及合規(guī)性等方面檢查。
第三，有效地防范化解了風(fēng)險(xiǎn)。一以貫之堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“抓早打小、露頭就打”原則，緊盯保險(xiǎn)中介銷(xiāo)售誤導(dǎo)引發(fā)群體性退保事件等問(wèn)題，嚴(yán)密防控保險(xiǎn)中介借助跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)非保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品、從事非法集資等風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置中介機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)案件，部署開(kāi)展保險(xiǎn)中介互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
04我國(guó)保險(xiǎn)中介要以改革開(kāi)放為動(dòng)力 繼往開(kāi)來(lái)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展
歷經(jīng)40年，我國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、服務(wù)能力、體制和機(jī)制等各方面都發(fā)生了根本性變化，已然站在新的歷史坐標(biāo)上。
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史條件下，我國(guó)保險(xiǎn)中介務(wù)必全面回顧總結(jié)過(guò)去發(fā)展歷程，升華經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守行業(yè)本源初心，堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向和道路，繼往開(kāi)來(lái)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升社會(huì)形象為導(dǎo)向，加強(qiáng)與產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放發(fā)展的協(xié)同協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展。
一是適應(yīng)新的發(fā)展階段，推進(jìn)發(fā)展理念變革。保險(xiǎn)服務(wù)直接面向廣大人民群眾，保險(xiǎn)中介必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，把老百姓需不需要、滿(mǎn)不滿(mǎn)意、獲不獲益、喜不喜歡作為檢驗(yàn)自身發(fā)展成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，這是行業(yè)發(fā)展的政治邏輯、經(jīng)濟(jì)邏輯和市場(chǎng)邏輯。
二是圍繞全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)服務(wù)能力變革。保險(xiǎn)中介要立足保險(xiǎn)消費(fèi)者需求，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，不斷提升服務(wù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保險(xiǎn)消費(fèi)者以及服務(wù)行業(yè)自身的能力，切實(shí)提高保險(xiǎn)消費(fèi)者的認(rèn)同感和獲得感。
三是確立穩(wěn)健安全經(jīng)營(yíng)觀，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力變革。保險(xiǎn)中介行業(yè)要想做大做強(qiáng)，首先得有穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的理念，著力增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，提高管理的科學(xué)性，切實(shí)強(qiáng)化守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)公司治理內(nèi)控變革，持續(xù)打好保險(xiǎn)中介領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)治理保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象，不斷提升行業(yè)形象。
2主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代行業(yè)發(fā)展要求，鑄造“三種精神”
一是立足可持續(xù)發(fā)展，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。在新的歷史時(shí)期，保險(xiǎn)中介領(lǐng)域需要更多優(yōu)秀的企業(yè)家，不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，不斷追求卓越品質(zhì)，培育出具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力的優(yōu)秀中介企業(yè)。
二是立足消費(fèi)者需求，發(fā)揚(yáng)工匠精神。在社會(huì)基本矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的新形勢(shì)下，保險(xiǎn)中介的從業(yè)者們應(yīng)努力發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、精益、專(zhuān)注、創(chuàng)新的工匠精神，以打造保險(xiǎn)中介領(lǐng)域的“百年老店”為目標(biāo)，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)深耕細(xì)作，為廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者樹(shù)立更深刻的信任感和認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持久經(jīng)營(yíng)與傳承。
三是立足全行業(yè)使命，發(fā)揮共享、合作、共贏精神。新時(shí)代形勢(shì)下，市場(chǎng)在發(fā)展、技術(shù)在變革、法律環(huán)境在變化，保險(xiǎn)中介必須擺脫惡性競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，共享發(fā)展資源，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
3努力抓住新時(shí)代重要?dú)v史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”
一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。保險(xiǎn)消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入需求更加多元、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展新階段。保險(xiǎn)中介應(yīng)積極適應(yīng)需求變化，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，挖掘空白領(lǐng)域。通過(guò)大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，優(yōu)化人力結(jié)構(gòu) ；通過(guò)豐富互聯(lián)網(wǎng)等適應(yīng)年輕保險(xiǎn)消費(fèi)者需求的營(yíng)銷(xiāo)渠道，優(yōu)化渠道結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)影響力 ；通過(guò)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，優(yōu)化服務(wù)布局，提高細(xì)分市場(chǎng)滲透力。
二是抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，提升行業(yè)發(fā)展效率。要通過(guò)精細(xì)管理實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式集約式發(fā)展，認(rèn)真思考如何在資源整合、專(zhuān)業(yè)分工上提升保險(xiǎn)中介服務(wù)的效率和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)行業(yè)向高精、高效、專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的同步轉(zhuǎn)變。
三是順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)等新型保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)模式正在對(duì)保險(xiǎn)中介發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必須認(rèn)真思考和重新定位行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，適應(yīng)科技時(shí)代服務(wù)供給和消費(fèi)需求模式的變化，以科技運(yùn)用引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，以服務(wù)品質(zhì)打造核心生產(chǎn)力，使行業(yè)發(fā)展煥發(fā)新的活力。
在保險(xiǎn)中介轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，監(jiān)管要切實(shí)發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作用，做到強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)督，下大力氣落實(shí)深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)由理念到行動(dòng)并落地結(jié)果。
要持續(xù)規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，堅(jiān)持制度先行、強(qiáng)化建章立制，形成法律、規(guī)章、規(guī)范性文件互為一體的規(guī)制規(guī)則體系。
要加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管，建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系、推進(jìn)扶優(yōu)限劣，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、提高監(jiān)管預(yù)判預(yù)警預(yù)防能力。
要完善渠道監(jiān)管，加強(qiáng)規(guī)范保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)和銀郵等兼業(yè)代理渠道保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)等新型保險(xiǎn)渠道監(jiān)管。
要積極引導(dǎo)保險(xiǎn)中介服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使其圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、巨災(zāi)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理、專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，運(yùn)用金融科技，填補(bǔ)保險(xiǎn)產(chǎn)品空白。
要引導(dǎo)提升行業(yè)形象，加強(qiáng)合規(guī)誠(chéng)信教育，致力落實(shí)機(jī)構(gòu)主體管控責(zé)任，規(guī)范保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)業(yè)管理，讓老百姓在保險(xiǎn)消費(fèi)中切切實(shí)實(shí)地感受到獲得感和滿(mǎn)足感。
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、站在新起點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展是又一次改革開(kāi)放，保險(xiǎn)中介全行業(yè)務(wù)必認(rèn)準(zhǔn)方向，保持定力，咬定青山不放松，打好一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。